在“三桶油”面临重大改革契机的当口,三位新任掌门人履新的同时也迎来了各自的挑战和压力。
5月4日下午,三大石油公司换帅结果出炉:中海油总公司原董事长、党组书记王宜林担任中石油集团董事长、党组书记,周吉平到龄退出领导班子;中国工程院原副院长王玉普任中石化集团董事长、党组书记,傅成玉到龄退出领导班子;中海油总公司原总经理杨华任中海油总公司董事长、党组书记,接替王宜林。
自此,三大石油公司同时完成了新老交替。在央企改革大背景下,合并重组的故事仍甚嚣尘上,随着掌门人大换岗的完成,三大石油公司实际上完成了另一层意义上的“大重组”。
“在中石油和中石化董事长均到了退休年龄,而总经理均遭调查的背景下,又赶上油气改革的特定时期,中央要为这两家企业选出最合适的掌门人,并不太容易。”中国能源网首席信息官韩晓平认为。
傅成玉留下了什么
关于傅成玉,其在中石化一年多的工作得到了石油行业的广泛认可。傅成玉就任中石化董事长后,一方面开始大刀阔斧地搞混合制改革,一方面在内部展开了反腐败斗争并将反腐制度化。
2014年2月,傅成玉顶着中石化内部保守派抵制的压力,召开中国石化董事会,对其下属的油品销售业务板块展开全面重组,该板块将引入社会和民营资本并实现混合经营。
去年9月12日,其销售公司与25家境内外投资者签署了增资协议,全体投资者以现金共计人民币1070.94亿元认购销售公司29.99%的股权。而在傅成玉的计划中,混合所有制改革只是中石化深化改革顶层设计的一部分,未来中石化集团的成品油销售、润滑油及添加剂业务也都将独立,走专业化经营道路,改革的最终目标是市场化和去行政化。
在反腐败方面,在傅成玉的推进下,中石化所属的126家直属单位实现了纪委书记全覆盖。但是,出生于1951年的傅成玉,已超龄服役了近一年,他为中石化布好了改革的棋局,继续下好这盘局却只能留给继任者。
而出生于1952年的周吉平,在其2013年5月上任伊始就被认为只是为了过渡。
在央企搞混合所有制如火如荼的2014年,中石油也拉开了混合所有制改革的大幕,并搭建了6个合资平台。当年5月,中石油发布公告称,拟公开转让新设立的东部管道公司100%的股权,被认为其混改从管道板块开始做起。但截至目前,中石油的混改并未公布明确方案以及新进展。周吉平此去,留给新掌门王宜林的显然还是一个大摊子。
新掌门的挑战
“三桶油”的新任董事长面临的共同挑战包括:带领三大石油巨头度过一轮轮的反腐风暴,以及经受住全球原油价格重挫的冲击。但相对于早年已经完成了内部改革的中海油来说,王宜林和王玉普要管理好正处在混改大局和反腐风暴中的中石油和中石化显然难度更大。
从中石油新掌门王宜林的履历来看,其主要的职业生涯是在中石油,而其一把手的任期则是在中海油。不过,自从王宜林接替傅成玉成了中海油的掌门人后,业界有评价中海油越来越“中石油化”。
过去两年,王宜林因为对加拿大石油企业尼克森的收购交易而名声大噪,这笔151亿美元的交易是迄今为止中国最大一笔海外能源收购交易。但如今尼克森和过去5年收购的其他海外资产变成了中海油的沉重负担,特别是在油价已经暴跌的情况下。
韩晓平认为,目前中石油的情况最为复杂。中石油未来油气改革势必要从外部推进其改革,但真正的改革还要从内部来进行,只有进行大换血,内部改革的阻力才容易被打破,目前中石油正在经历着反腐风暴的洗礼,石油反腐已经将这块冰山劈开了一个大口子,经历过中海油这样企业的王宜林重回中石油,有望将中海油的先进管理经验引入到体制僵化的中石油。