中国石化印发投资管理持续提升实施方案

　　中国石化集团公司日前印发《中国石化投资管理持续提升实施方案》，要求不断推进管理创新，全面提高投资质量和效益，实现管理制度和决策程序、资本负债率、投资收益率央企领先的总体目标。

　　方案强调，要通过对投资管理的思路、战略规划、前期决策、投资计划、项目实施、后评价、绩效考核等全过程分析总结，强化战略规划和发展规划的引领和指导作用，进一步明晰投资决策流程，下放项目审批事项，强化年度计划控制和管理，完善权责对等的投资规章制度，强化事中事后监管，实施投资绩效考核，实现投资管理的传承、借鉴、优化、创新和提升；通过理顺机制、健全机制、提升管理和实施人才战略，强基固本、夯实基础，实现与国际接轨，更好地适应中国石化战略管控需要，有效规避投资风险，全面提高发展质量和效益。

　　方案指出，投资管理重点要做好5个环节工作：在投资决策环节，要加强宏观形势分析和战略规划研究，强化规划的引领和指导作用；强化投资项目管理，进一步树立投资要讲求最大回报的观念，严禁一切低效、无效投资；建立和完善项目储备、考核库和专家库；加强投资的风险管控。在年度投资计划环节，要强化统筹协调和归口管理，下达计划的项目必须有预期效果，凡预期效益不量化、预期效果不落实的项目，不得下达计划实施。在项目实施环节，要把好工程设计关，推行标准化设计和限额设计；把好物资采购控制关，推进战略采购、框架协议采购和标准化采购；把好工程招投标关和工程项目开工关，倡导和推行工程总承包和施工总承包；要把好工程安全和质量控制关；要适度引入市场竞争。在投资考核环节，要明确投资绩效考核模式，加强事前管控和事中事后监管，逐步推行异体监督考核评价机制；制定投资绩效考核管理办法，建立和完善投资绩效评价考核指标体系；开展项目后评价；建立投资责任追溯机制。在基础工作环节，要建章立制、规范程序；积极推进标准化设计、模块化建设和标准化采购工作；抓好投资管理全过程的信息化建设。