装备制造：助推淮阳工业转型发展

        党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的会议，为我国未来10年全面建成小康社会描绘了宏伟蓝图。十八大闭幕的第二天，国务院就批复了《中原经济区规划》，是继国家出台指导意见后，推进中原经济区建设的又一重大举措。建设产业集聚区，是省委、省政府着眼中原经济区建设大局，推进“三化”协调科学发展作出的重大战略决策。市委、市政府高度重视产业集聚区建设，将其作为重点工作加以推进，取得了明显成效。
        为宣传全市各地各部门服务保障产业集聚区发展的经验和做法，以发展环境的新提升促进产业集聚区的新突破、新发展，今日起，本报特开设“加快改革创新、激发发展活力、集聚区里看变化”专栏，以飨读者。
        本报讯 （记者 刘彦章） 淮阳县依据自身资源禀赋，发挥比较优势，在原有工业经济的基础上，理性开展招商选资，积极承接产业转移，加强主导产业培育，力促产业转型升级，培育壮大了装备制造和塑料制品两大主导产业。今年上半年，该县装备制造业实现产值20亿元，利税2.2亿元。
        装备制造作为淮阳县产业集聚区新兴的一个主导产业，发展迅速，2011年共实现规模以上产值26.3亿元，利税4亿元，占集聚区规模以上工业产值的25%，形成了智能型调压调容变压器、智能型预装式变电站、智能型永磁真空断路器、高低压无功自动补偿装置和配电运行管理系统等五大类，打造了以北京博瑞莱智能科技周口有限公司为核心的产业群。目前，淮阳县企业生产的变电设备，不但具有智能化程度高和可实现远程控制、自动调试、实时监测的特点，而且节能效果显著，已获得国家专利和软件著作权46项。
        目前，产品处于国内领先水平，市场前景极为广阔。2012年，河南浙盟电气、河南隆升富士电梯、河南东鑫钢构、江苏中通机械等项目入驻产业集聚区，进一步提升了装备制造业的发展水平。
        淮阳县发改委负责人告诉记者，今后几年是该县以机械装备制造为特色的产业集聚区的功能趋于完善、扩大产业优势、发挥集聚效应的重要时期。产业集聚区将以延伸产业链条为手段，继续发展壮大装备制造产业，积极培育壮大现有高压电气设备、纺织配件、轴承加工等企业，扩大企业规模，提高产品质量，保持优势产品的市场地位，坚持自主创新和技术引进相结合，不断提高装备制造业水平。同时，按照建设重大项目、壮大核心企业、构建产业链条、培育产业集群的思路，通过引进大项目，增加大投入，把握时机，挖掘潜力，进一步建立创新体制，推进产业升级，使集聚区成为具有明显竞争优势的装备制造业加工基地，成为淮阳县经济发展的支柱、项目引进的平台和周口市对外开放交流的重要窗口。
        为培育和发展淮阳县产业集聚区，该县采取以下措施：
        立足资源优势，推进产业集聚区建设。为着力打造淮阳装备制造产业集群，促进产业集聚、用地集约，资源、项目、用地向产业集聚区集中，向优势企业靠拢，该县结合资源优势和原有基础，科学规划，加大投入力度，不断发展壮大产业集聚区的承载能力，使产业集聚区成为新能源、新材料、现代装备制造等产业的集聚高地，进一步优化了装备制造业发展环境，为招商引资、引进重大装备制造业项目奠定坚实的基础，为推动经济发展方式转变营造良好环境。
        注重装备制造业产品档次提升，增加科技含量。在招商引资上，该县变传统的招商引资为招商选资，不断提高项目档次。今年，该县通过招商引资引进十多个装备制造业项目，这些项目涉及轴承配件、电器制造、新能源新材料等，产品采用了先进的工艺、设备和独特的核心技术，产品由以往的零部件产业逐步向总成、整机跨越，许多产品是专利产品，填补了省、市空白，科技含量、附加值较以往有较大提高。
        技术创新大项目带动，发挥集群效应。为全面推进传统产业升级，加快制造业的规模发展和项目投资，该县坚持以技术创新为引领，坚持大项目带动大发展。目前，集聚区开工建设出现了北京博瑞莱智能电器、浙江海盟电力等一些在全市乃至全省叫得响的大项目。这些项目的建成投产，壮大了主导产业规模，为全县工业经济和装备制造业的健康快速发展奠定了坚实的基础。
        注重装备制造业和相关配套产业结合共同发展。在积极推动装备制造业发展的同时，该县积极发展相关零部件配套产业，通过引进、消化、吸收再创新，引导零部件生产企业开发配套新产品，建立完善的智能电气配套产业体系。该县坚持引进战略投资者与自我发展相结合的原则和优势互补、互利共赢、“一企一策”的原则，积极开展与央企、国内知名装备制造企业的战略合作，推动知名企业落户产业集聚区，带动全县装备制造业发展。
        淮阳，正立足坚实基础，走出一条装备制造引领全县工业发展的康庄大道。