当日,大唐集团在中电联官方网站刊发《走出当前煤电联动困局的一些思考》文章,表达上述政策诉求。
煤电联动政策始于2004年底,规定以不少于6个月为一个煤电价格联动周期,若周期内平均煤价较前一个周期变化幅度达到或超过5%,便相应调整电价。
但从2008年开始,联动政策迫于宏观调控压力中止。久而久之,联动政策被临时性的电价调整所取代。电力产业陷入“电价上调——煤价再涨——电价再调”的怪圈。
对于因联动不到位带来的电力亏损,大唐集团建议建立电力国家补偿机制。其认为,当煤炭成本无法完全向终端电价传导时,可先由电网来承担损失,启动对电网企业补贴,补贴主要来源是煤炭暴利税,不足部分由国家财政补足。
能源经济专家林伯强对此补贴方式也认同。他说:“对于受限制的煤电联动,政府可通过补贴电网决定电价调整限度。中国电网只有两家,补贴方式可比照石油补贴,应该比较容易。”
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