射阳金港能源发展有限公司实施的新建射阳港电厂至捷康三氯蔗糖供热管道工程已由盐城射阳县发改委射发改备【2018】359号文件批准建设。项目业主为射阳金港能源发展有限公司，项目资金来源为多渠道筹集，已落实。根据项目建设计划，拟实施射阳港海会议服务有限公司热力支管、港海足球场项目蒸汽管道移位工程，现采用公开招投标方式，择优确定该项目的施工承包人。

1、项目概况与招标范围

1.1项目概况

（1）招 标 人：射阳金港能源发展有限公司。

（2）项目名称：新建射阳港电厂至捷康三氯蔗糖供热管道工程。

（3）标段名称：射阳港海会议服务有限公司热力支管、港海足球场项目蒸汽管道移位工程。

（4）建设地点：射阳港经济开发区境内。

（5）工程内容：热力管道、蒸汽管道移位（具体详见招标工程量清单和图纸）。

（6）招标控制价（投标最高限价）：68.85万元。

（7）工期要求：30天。

（8）计划开工日期：2020年4月。

（9）标段划分：上述工程内容为一个标段。

（10）承包方式：包工包料。

（11）资金来源：多渠道筹集。

（12）工程质量标准：合格。

1.2招标范围：施工图纸、招标工程量清单范围内的全部工程。

2、投标人资格要求

2.1资质条件：                                       

（1）具备独立法人资格。

（2）具备建设行政主管部门核定的市政公用工程施工总承包二级及以上资质等级。

（3）具有质量技术监督部门核发的能够从事热力管道（GB2）施工内容的特种设备（压力管道）安装改造维修许可证。

（4）具有建设行政主管部门核发的安全生产许可证。

2.2财务要求：投标人应具有独立订立合同的能力，未处于财产被接管、冻结和破产状态。            

2.3业绩要求：无

2.4信誉要求：

（1）在江苏省范围内，投标人没有被县级及以上有关部门暂停招投标或市场准入资格且在暂停期内。

（2）招投标相关单位及个人在招投标活动中存在失信行为的，被行政主管部门在“江苏省建设工程招标网”、“盐城市公共资源交易网”、“射阳政务信息网”上公布，且在公示期间，本项目的招标人拒绝其投标。

（3）投标人的失信被执行人信息在“信用中国”、“信用江苏”网站上被公布的，自载明的发布之日开始，直至撤销或者更正信息中载明的发布时间的期间，本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为失信被执行人，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。

（4）投标申请人和拟派项目负责人近2年内没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的。

（5）投标申请人近1年内没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的。

（6）投标申请人近三个月内没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的。

（7）因欠薪行为被列入失信名单的企业，限制其在射阳县境内投标。

2.5项目负责人的资格要求：拟定项目负责人具有建设行政主管部门核发的市政公用工程专业二级及以上建造师注册证书和项目负责人安全生产考核合格证（B类），须是投标申请人本单位在册人员，目前必须无在手工程。                                

2.6其他要求：

（1）项目负责人从本工程投标文件递交截止之日起必须满足下列条件：

1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业，特指以下三种情形：

①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险。

②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。

③项目负责人担任其他公司法定代表人。

2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批 文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

3）项目负责人无在建工程指项目负责人不得同时在其他建设工程项目中担任关键岗位人员、不在本项目兼任本项目的其它岗位。

4）在建工程指处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格， 并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验 收记录等验收文件。

（2）投标申请人保证本次投标的项目负责人无在建工程，保证项目负责人及代理人均为本单位的正式职工，并确保从本次投标截止之日当月向前连续6个月均已在本单位缴纳养老保险。如有投诉经查实，自愿接受以弄虚作假骗取中标进行处罚；

（3）本工程施工项目经理部主要管理人员包括项目负责人、技术负责人、施工员、安全员、质量员。投标时，仅需提供项目经理相关资料，其他现场人员在中标签订施工合同备案时按相关文件要求配备到位。

（4）投标项目负责人若中标，不因任何情形而更换，且出勤率不少于80%，如发生更换或出勤率少于80%，除接受招标文件约定的处罚外，自愿另行接受合同价2%的扣款 。

（5）本工程招标人不接受投标人的企业法定代表人或企业负责人担任项目负责人。

（6）本工程招标人不接受企业退休人员担任项目负责人。

（7）施工企业不得出借资质投标；不得转包、挂靠、非法分包施工。

① 招投标期间被发现并被证实出借资质投标、串标围标、弄虚作假、买标卖标、恶意投诉，将被取消投标资格或中标资格，其行为将立即被上网公示，报行政监管机构查处，没收投标保证金并追诉其给招标人造成的损失。

②中标后或合同签订后或施工期间被发现并被证实转包、挂靠、非法分包施工，将被清除出施工现场，其行为将立即被上网公示，除已交纳的履约保证金被扣除外，报行政监管机构查处，追诉其给招标人造成的其他损失。

3、工程款支付办法（按形象进度支付工程款）

根据行业主管部门的规定，农民工工资必须进行专户管理，并在完成有关审批程序后，发放至农民工工资个人账户。因此，本项工程的工程款分两部分支付，一是（农民工工资部分）汇入承包人的农民工工资专用账户，二是（农民工工资以外的部分）汇入承包人基本账户。  

3.1完成形象进度至工程量90%时，发包方付30%工程款到施工方账户（其中10%的工程款打入到施工方开设的“射阳县建筑施工领域农民工工资支付专用账户”）；

3.2工程竣工验收合格，发包方再付40%的工程款到施工方账户（其中20%的工程款打入到施工方开设的“射阳县建筑施工领域农民工工资支付专用账户”）；

3.3工程竣工验收合格满一年，工程审计结束，发包方根据审计结果付至90%的工程款到施工方账户（包括以前支付）。若审计工作未结束，暂付至中标价的70%工程款（包括以前支付）；

3.4工程竣工验收合格满两年，完成竣工结算审计，发包方根据审计结果结清剩余工程款（中标人应于工程竣工验收合格后2个月内上报竣工结算审计文件，并积极配合审计工作）；

3.5按以上进度付款，无任何利息补偿。

4、投标保证金、履约保证金、农民工工资保证金

4.1投标保证金

（1）投标保证金数额： 1.3 万元。

（2）投标保证金交纳时间：投标截止时间前。

（3）投标保证金交纳方式：从投标人本单位的基本账户上直接转（汇）至招标文件载明的“保证金专户”。

4.2履约保证金

（1）履约保证金数额：中标价×10%。

（2）履约保证金交纳方式：现金、履约担保或者投标人基本账户开户行出具的保函。

（3）履约保证金交纳时间：投标人在收到中标通知书后，须在7日内向招标人足额提交履约保证金，否则招标人可以取消其中标资格。

（4）履约保证金的退还：按招标文件约定。

4.3农民工工资保证金

本项目招标人要求中标人严格按照盐建建筑【2016】35号《关于进一步做好建筑施工拖欠农民工工资治理工作的通知》文件要求执行。

5、资格审查

本项工程招标采用资格后审方式对投标人资格进行审查。

6、拟采用的评定标办法

本次招标采用合理低价法（入围法），评标标准和方法详见招标文件第三章。

7、招标公告发布和获取招标文件办法

7.1 招标公告发布：

（1）http://221.231.4.242:81/yanchenghuiyuan/login.aspx

（2）射阳县人民政府网；江苏省建设工程招标网；盐城市

共资源交易网。

（3）公告发布时间：2020年3月31日—2020年4月7日。

7.2招标文件发售（已完成网上注册的投标申请人网上自行下载）。

（1）发售时间：2020年3月31日8:00时—2020年4月7日18:00 时。

（2）发售网址：

http://221.231.4.242:81/yanchenghuiyuan/login.aspx

（3）如潜在投标人未进行企业信息入库，将导致无法购买招标文件，由此引起的责任自负。

（4）对招标文件的澄清或修改请各潜在投标人自行关注，否则，由此引起的责任自负。

7.3招标文件售价：每套305.00元（潜在投标人应按盐交易中心[2013]5号文件规定办理网上支付手续，按照相关规定和网上支付流程交纳）。

8、投标文件的递交

递交时间：在招标文件中明确。