英国当地时间10月21日下午,中广核董事长贺禹和法国电力集团首席执行官在伦敦正式签订了英国新建核电项目的投资协议,双方将共同投资兴建英国欣克利角C核电项目。有消息称,为更好推动华龙一号走出去,国家准备成立一个“华龙公司”,将中广核和中核各自开发的华龙一号技术组到一个公司去,将来由“华龙公司”负责华龙一号的海外推广、开发。
中广核拿下英国核电大单 两大核企或建华龙公司
价值约245亿英镑的中英核电大单终于敲定!这是中英关系进入“黄金时代”后的第一笔大单,华龙一号首次落地发达国家。为更好推动华龙一号走出去,中国两大核电集团还将以5:5的比例组建华龙公司。
英国当地时间10月21日下午,在国家主席习近平和英国首相卡梅伦的见证下,中国广核集团(以下简称中广核)董事长贺禹和法国电力集团(EDF)首席执行官Jean-Bernard Levy正式签订协议,中广核牵头的中方联合体将与EDF共同投资兴建英国欣克利角C核电项目,并共同推进塞兹韦尔C和布拉德韦尔B两大后续核电项目,其中布拉德韦尔B项目拟采用中国自主三代核电技术“华龙一号”。
欣克利角C项目模拟图
根据协议,EDF及中广核主导的中方联合体将分别占欣克利角C项目66.5%及33.5%的股份。在保持控股50%以上的情况下,EDF有意引入其他投资者进入,而中广核将通过其在英国的合资公司——通用核能国际(GNI)对此项目进行投资。中广核董事长贺禹表示,此番首次在老牌核电强国建设核电站,是我国核电走出去的里程碑事件,也标志着“华龙一号”技术得到了欧洲发达国家的认可。
打开英国核电市场的大门
据了解,在电价方面,英国现有电价比较低,平均为4欧分/度,但新建的核电会更高,因为英国政府会从中补足差价;
在成本预留方面,欧盟委员会最近批准了英国的核废料转移计划,新核电站未来的退役和乏燃料管理的全部成本将包含在电价中,并将在运营期内予以预留;
在收益方面,项目采用收益共享机制,如果建造成本低于预期,消费者将从中受益;
在风险方面,若由于政治原因关闭欣克利角反应堆,政府根据差价补偿合约对投资者潜在投资收益的损失给予补偿。
目前,欣克利角C项目进展顺利,EPR核电机组已取得了英国政府的计划许可、设计许可以及核电厂址牌照,包括《英国核电项目投资协议》的签署、EDF与英国政府的谈判以及与主要供货商的谈判均已达成一致,项目第一期的建造成本预计将达180亿英镑,这也意味着中广核第一期将投入60亿英镑,为此,中广核还与国家开发银行签署融资备忘录。
此次主要的供应商谈判中,包括核蒸汽供应系统、仪表与控制系统、汽轮机、土建工程等均被英法企业包揽。东方电气董秘办相关人士表示,目前协议只是大方向定下来,东方电气仍然有机会参与,主设备包括常规岛、核岛均能提供,接下来还要看具体协议细节。
中广核方面坦言,投资决策的最终敲定还需取决四个条件:完成签订的投资协议首要条款所制定的完整版文件、EDF对其融资计划的最终确定、EDF与中广核董事会的批准、中国和欧洲并购当局及其他政府有关部门的批准。EDF也表示,其计划在未来几周内做出最后的投资决策。
业内分析认为,欣克利角C项目只是中方企业打开英国核电市场的一个口子,更重要希望能在后续的塞兹韦尔C项目上继续合作,最终主导布拉德韦尔B项目的开发,并在该项目上采用国内自主三代核电技术“华龙一号”,届时,国内设备供应商将有望分得一杯羹。
据了解,塞兹韦尔C项目位于萨福克郡,拟建设两台EPR机组,在项目开发阶段,EDF将认购80%的股份,中广核将认购20%的股份;布拉德维尔B项目则将以中广核广西防城港核电站3、4号机组为参考电站,且采用中国的华龙一号三代核电技术,由中广核主导、EDF参与,双方在项目投资中将分别占据66.5%、33.5%的股份。
一位匿名核电人士提醒,布拉德维尔B项目中采用的华龙一号还需在英国通过通用设计审查,并且还要投入大量的人力、物力、财力,真正开工至少也要等到2019年以后。
将合资成立“华龙公司”
据央广网报道,为更好推动华龙一号走出去,国家准备成立一个“华龙公司”,将中广核和中核各自开发的华龙一号技术组到一个公司去,将来由“华龙公司”负责华龙一号的海外推广、开发。
10月22日,从知情人士处获悉,目前双方已经成立筹备组,总经理也已到位,“华龙公司”预计明年挂牌成立,总部将放在上海,中广核、中核双方暂定投资比例为5:5。
2014年8月,在国家能源局的主导下,中核的ACP1000和中广核的ACPR1000 两种核电技术合并,统称为“华龙一号”,虽然拥有同样的名字,但核电出口仍然各自为战。
上述匿名核电人士表示,虽然有国家能源局努力撮合,但双方在安全系统等关键部件参数上仍然存在差异,尚未实现真正融合,海外市场也频繁出现双方竞争的情况。为此,国家主管部门曾为两大集团划分各自的海外市场范围,但这仍然不能解决海外市场竞争问题。
据了解,中广核的海外市场主要为英国、罗马尼亚、乌克兰以及泰国、越南等东南亚国家,中核主要为阿根廷、巴基斯坦以及非洲、南亚、西亚。与其他行业抱团出海方式不同的是,两大核电巨头更倾向与国外巨头联手,而非组成“国家队”。
该人士表示,为了更好地在海外市场发展,成立两家公司合资的海外项目公司统一对外开发海外市场,确实能够更好地解决当前的问题,也更符合当前国家主管部门的意愿以及国家利益。他指出,在当前国内核电三分天下、各大能源企业积极布局的情况下,5:5的投资比例仍然存在变数,“华龙公司”未来或让出一些股份,“不然到时候双方各执己见怎么办?”“目前还是国家能源局和国家核安全局主导安排,至少该比例目前没变化”,前述知情人士表示。