福建出台《关于进一步加强城市供水安全保障工作的实施意见》

为进一步加强全省城市供水安全保障工作，切实改善饮用水水质，福建省省政府日前出台《关于进一步加强城市供水安全保障工作的实施意见》提出，到2018年，福建省将全面清理县级以上集中式饮用水源保护区内的生产性、经营性排污口和网箱养殖等活动，一级水源保护区内的居民力争全面迁出，完成水源保护区内居民生活污水截污及垃圾治理、水土保持、农业面源污染整治等工作。
　　
　　到2018年迁出一级水源保护区居民
　　
　　意见要求到2018年，福建省要全面完成县级以上集中式饮用水源保护区清理整治，达标率达到95%以上；加快实施自来水厂工艺技改、供水管网改造，每年新建改造，争取在2018年底前全面完成改造任务；提高饮用水水质，水质合格率达95%以上。到2020年，饮用水水源达标率、水质合格率进一步提高，全省市、县（区）供水管网平均漏损率下降至17%。
　　
　　意见明确，到2018年，全面清理县级以上集中式饮用水源保护区内的生产性、经营性排污口和网箱养殖等活动，一级水源保护区内的居民力争全面迁出，完成水源保护区内居民生活污水截污及垃圾治理、水土保持、农业面源污染整治等工作；全面开展小流域整治和生态修复，增强水体自净能力。
　　
　　建立合理的水价调控机制
　　
　　“福建省将建立合理的水价调控机制。”意见表示，自来水水价将按净资产利润率不低于8%调整到位，水价调整周期一般为5年，或价格主管部门成本监审认定的供水成本变动幅度达到或超过20%时，应启动水价调整。当水价不能按价格成本监审结果调整到位的，或在调价周期内财政、物价、住建等部门确认供水企业净资产利润率低于合理水平的，当地政府应给予补贴。
　　
　　意见允许供水企业将自来水水费的收费权向金融机构质押融资，用于配套的净水厂及供水管网的建设，净水厂、供水管网等固定资产可用于抵押担保；要求新建、改建、扩建城市道路时，应将配套供水管网纳入道路项目总投资，同步设计，同步建设。
　　
　　明年6月底前建成水环境监测平台
　　
　　福建省将建立集中式饮用水水源环境状况年度评估制度，对不符合要求的水源保护区要及时进行整改和调整。本月底前，各级环保部门要完成水源污染和隐患情况调查，督促项目业主完善污染治理设施、制定突发环境事件应急预案。明年6月底前建成水环境监测共享平台。
　　
　　2018年底前，各市、县（区）政府应全面建立城市集中式饮用水水源水质自动监测系统，建成全省城市供水信息监测监管体系，实现水源水、出厂水、管网水主要水质指标的在线监测监控，规模5万吨／日以上水厂实现安防电子监控。
　　
　　意见要求，水源突发污染事故影响城市供水安全的，环保部门要第一时间向当地政府报告，并同时向同级住建（供水）主管部门通报。