中国石油：创新开辟帮扶路

　　今年是中国石油集团开展定点扶贫和对口支援工作的第20个年头。20年来，中国石油集团创新思路，注重实际效果，实施精准扶贫，着力推进“民生、产业、智力”三个品牌建设，以援建项目为抓手，以群众急需和贫困地区可持续发展为目的，把资金用在最有价值的事上，充分发挥企业与受援地两个优势，探索出企业社会扶贫的新思路和新经验。

　　民生援建：思当地政府所急，解受援百姓所需

　　民生为大。中石油的扶贫援建，正是抓住了民生这个龙头，充分体现了大型国企的特色。

　　在革命老区江西省横峰县，司铺乡党委书记陈柳告诉记者，中国石油在定点扶贫的横峰县实施的两个项目都在这里，一是幸福路，二是致富渠。

　　致富渠是中国石油集团出资320万元援建的民生工程，全长23公里。项目建成后，灌溉面积由4214亩增至1.0536万亩，其中新增农田面积3230亩、改良面积3092亩；4个村实现涝能排、旱能灌，1.1万余人受益。

　　因为中国石油援建的农田灌溉项目，司铺乡可种植两季水稻和一季经济作物，每年可新增粮食生产能力1840吨，户均增收2766元，人均增收615元。

　　谈到幸福路，陈柳很激动。因为这条路不仅解决了司铺乡和周边上饶县、铅山县近2万农民出行难、运输难及5所中小学近千名师生上学行路难等问题，还有着稳定师生、拓展集镇规模、拉动经济发展等特殊意义。幸福路建成后，汇聚了人流、物流、资金流在司铺集聚，乡集镇段商铺业务量成倍增长，租金由200元/月涨至600元/月，商铺由“门可罗雀”到“一铺难求”。

　　现在，幸福路上已开通了公交班车。依托幸福路，政府相关部门完善公交网络，方便群众出行，增进群众福祉。

　　产业帮扶：“输血”“造血”相结合，增强当地“储血”功能

　　在我国“八七扶贫”攻坚时期，中国石油在新疆投资5亿元援建我国最大的扶贫项目“南疆三项工程”，产业扶贫南疆三地州。“南疆三项工程”包括一座15万吨/年炼油厂、一座11万吨/年化肥厂、一座1万吨/年液化气厂。工程投产后，满足了南疆三地州工农业用油和化肥问题，解决了4万多户城镇居民用液化气问题。

　　随着《中国农村扶贫开发纲要(2001—2010年)》的实施和塔里木油气事业的发展，中国石油按照“长远规划、逐步实施”的思路，逐步推进南疆天然气利民工程建设，1999年率先向巴州库尔勒市供气。在此后10年里，中国石油先后投入10多亿元建成阿克莫木气田、和田河气田、柯克亚气田，为造福南疆提供了充足的气源保证。

　　2010年，中央决定举全国之力对口支援新疆后，中国石油提出“产业大扶贫”理念，在建设“新疆大庆”的同时，启动建设南疆天然气利民工程，进一步造福最贫穷的南疆各族人民。

　　南疆天然气利民工程总投资64亿元，工程主要涉及气田产能建设、天然气管网建设、城镇燃气管网建设等，工程设计管线年输气能力20亿立方米，形成环塔里木盆地天然气主干管网，供气范围包括南疆五地州75%的城镇、400多万人口，基本实现保障南疆天然气稳定供应、普及城镇居民和主要团场居民生活用气的目标。此外，中国石油还向南疆三地州提供优惠气价，惠及南疆400万各族人民群众。

　　南疆天然气利民工程显著改善当地投资环境，有效推动地方经济发展。截至目前，南疆地区已吸引了90多家大中型石油石化企业和40多家专业化服务队伍。南疆天然气利民工程的实施，使得经济社会发展比较落后、少数民族聚居的南疆地区人民率先全面用上天然气，有利于加快该地区的跨越式发展和社会进步，进一步筑牢民族团结和社会稳定的基础。

　　智力帮扶：用技能武装农牧民，“爱心使者”薪火相传

　　“中石油的实用技能培训效果特别好，巴里坤县的努尔古丽、巴哈江等5个人自己经营餐厅，月收入从以前的800元增加到2000元左右。明年你也去学吧!”尝到了甜头的新疆农牧民纷纷相互转告。

　　2013年，中国石油在新疆6县投入200万元，举办5期农牧民实用技能培训班，培训农牧民210人，就业率达到90%。在实用技能培训班中，中国石油形成了互动式、讲座式、模拟式、实训式等多种教学模式，培训效果明显提升。

　　近年来，中国石油智力扶贫不断加大力度。2013年，中国石油投入费用和实施项目分别比上年增加91%和50%。而且更加关注基础教育，12个智力扶贫项目，如台前县和桐柏县学生食堂改造项目，改善了2万名学生的就餐条件，受到当地社会广泛好评。

　　为了做好帮扶工作，中国石油还狠抓扶贫干部培训和管理，让这些“爱心使者”发挥更大作用，如举办定点扶贫与对口支援工作培训班，邀请专家讲授业务知识。

　　2014年，中国石油继续坚持“输血”与“造血”相结合，围绕民生、产业和智力“三条主线”，计划投入7500万元，援建26个项目，其中民生项目11个、产业项目6个、智力项目9个。中国石油的创新帮扶模式，仍在开花结果。 （转自《人民日报》2014年5月19日第19版）