工业信息化方向既定 能源装备两化融合评估规范滞后

日前，工信部印发《信息化发展规划》，旨在推动信息化深入发展，加快推动经济结构调整和发展方式转变。《规划》是指导今后一个时期加快推动我国信息化发展的行动纲领，《规划》的主要任务和发展重点之一是推进信息技术在工业领域全面普及、推动综合集成应用和业务协同创新、加快制造业服务化进程。

　　
　　仅在两个月前，工信部发布实施《信息化和工业化深度融合专项行动计划（2013-2018年）》，该行动计划是为贯彻《2006-2020年国家信息化发展战略》、《工业转型升级规划（2011-2015年）》、《国务院关于大力推进信息化发展和切实保障信息安全的若干意见》而提出，进一步细化落实《关于加快推进信息化与工业化深度融合的若干意见》，全面提高工业信息化质量和效益。
　　
　　两化融合是促进实现现代化工业体系的必由之路，是提升自主创新能力、促进产业结构调整、加快发展方式转变的重要途径。在国家大力度推进工业信息化的大政方针下，装备制造业两化融合概念在不断衍变，从最初的以微电子技术改造传统产业，到以信息化带动工业化、以工业化促进信息化，再到现阶段坚持走中国特色新型工业化道路、推进信息化与工业化深度融合。熟悉机械行业的专家透露，现阶段在能源装备领域虽有少数领先企业通过不断深化两化融合，巩固和加强了自身竞争优势，并快速取得了新的发展和突破，但在能源装备多数领域，信息化推进速度慢，范围小，融合程度相对低，基本处于单一领域应用状态，整体综合应用和系统集中协调水平不高。
　　
　　工信部电子科学科技情报研究所相关专家分析称，目前工业企业推进两化融合所面临的困惑和发展瓶颈，非常重要的一个原因是对两化融合的重点和切入点不清，路径不明，从而严重制约和影响了企业两化融合推进工作的时效性、信心和决心。此外，我国工业化和信息化发展的基础薄弱，重点和路径均与发达国家存在差异，具有显著的中国特色，两化融合决不能简单引入和模仿国外先进的相关技术和理念，必须从我国工业化和信息化发展的现状和不足出发，自行深入探索和实践。
　　
　　据了解，为摸清我国工业企业两化融合发展现状、梳理科学路径和明确发展目标方向，近三年来以行业为范畴、企业为对象深入开展两化融合评估工作，2010年完成钢铁、重型机械等七个行业评估工作，2011年完成机床、家电等12个行业评估工作，2012年完成民爆、通用机械等18个行业的评估工作。在制造业中，重矿、机床、通用机械两化融合发展水平评估相继完成。
　　
　　中国机械工业联合会副会长宋晓刚在2013机械工业两化融合推进大会上表示，两化融合评估工作的主要目的是基本把握行业两化融合发展水平的进程，找准不同阶段行业推进两化融合工作的重点；发掘企业的最佳实践，树立一批标杆企业，推广两化融合的典型经验，引导和推进行业企业两化融合进程；为国家两化融合相关政策、措施的制定和实施提供依据，支撑两化融合关键工作的有序开展。
　　
　　通过对行业两化融合发展水平评估并建立评估规范，“能够引导企业始终保持两化融合工作与其发展战略的高度一致性，引导企业通过深化推进两化融合，获取和提升与企业战略紧密相关的、支持其实现可持续发展的核心竞争能力，引导企业在推进两化融合工作中，坚持信息化相关新技术、新理念应用的适度性和适宜性”，上述工信部电科所专家说，“评估规范的长远目标是引导企业持续深化两化融合”。
　　
　　记者从工信部电科所得知，目前对机械行业两化融合评估主要按照通用机械、工程机械、仪器仪表、机床、重型机械五大行业分类开展，在发电输变电、石油石化、煤矿设备领域并没有进行独立的评估工作，也没有建立相应的评估规范。宋晓刚曾表示，2013年机械行业重点工作之一是研究和开展机械全行业两化融合发展水平评估和认定工作。期待有关部门能在能源装备领域开展有针对性的评估工作和形成有实用性的评估规范，指导能源装备行业企业路径鲜明地深化两化融合。