干部超编、煤矿一线缺员，咋办？

“在掘进三队当副班长40多天，我始终认为自己的选择是对的。”7月5日，中国平煤神马集团九矿掘进三队副班长向正飞说。

5月下旬，九矿实施用人制度改革，鼓励机关干部到一线单位支援安全生产工作。该矿地测科主管技术员向正飞和副科长陈红潮响应号召，主动提出到井下当班组长。当月25日，向正飞和陈红潮分别担任掘进三队、综采队生产班副班长。

“6月18日夜班，我分别到向正飞和陈红潮的工作现场，看到他们和大家一起，在老巷顶板附近等最艰苦的地方干活。”九矿党委书记曹恩平说，“到目前，他们仅休息了两个班，工作也得到了所在区队干部和职工的好评。”

谈到为什么自愿到采掘一线工作，38岁的向正飞和39岁的陈红潮均表示，矿党政制定了鼓励下基层的优厚政策。他们到井下去，不仅月收入由机关的约2800元提高到约5800元，还可以更快地提高工作能力、丰富职业履历，“趁着现在还年轻，就应当敢于挑战，锻炼自己”。

据了解，九矿现有职工3196人，但是管理干部就多达319人，而从事井下工作的仅有1946人。一方面总人数多、干部多，另一方面井下生产一线人员不足，甚至影响到正常安全生产。

面对难题，该矿党政深入基层调研，广泛听取各方面意见，全面摸清在职干部思想状况，积极寻求“三项”制度改革的突破口，探索“干部能上能下，职工能进能出，工资能高能低”的有效途径。

5月18日，该矿党委召开党委会，出台了《平煤股份九矿干部管理专题讨论会议纪要》，就解决在职干部超编问题、鼓励机关干部到一线担任班组长制定政策。

“按照政策，我们矿机关和地面单位的副科级以上干部，自愿申请到井下一线和辅助单位任班组长，可保留原职级。如果在井下一线工作1年至2年后表现突出，可列为矿中层正职后备干部人选，在提拔干部时优先考虑。”九矿党委副书记杜永红说。因为本人身体或其他原因，不适合担任班组长的，经申请、组干科备案和向有关领导汇报，可重回原单位担任原职务。

新的政策，把干部身份管理转换为岗位管理，构建了市场化用人机制、干部政治激励机制及其职业发展通道，在基层干部中引起强烈反响。

该矿组织20名机关和地面单位干部到井下体验，其中已经有多名干部逐渐适应了井下工作，有到井下担任班组长的愿望。

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