中石油首次官方发文揭秘：美国油价为何比中国便宜

昨日，在我国成品油定价机制设立“地板价”后，中国石油首次发文《美国油价比中国便宜的内幕》，被指是回应公众对国际油价降低国内为何不降低的疑问。值得注意的是，该文没有作者的署名，是以“中国石油”的名义发表的。文末还标注“本文欢迎转载”，如需转载需注明首发于“中国石油”及微信号“cnpc-online”。

“美国石油储量远超中国”

该文称，考虑到美国的人均收入远远高于中国，而油价却比中国便宜，究竟是什么原因呢？

中石油在文中解释说，首先，在历史上美国是对原油开发利用较早的国家，从1859年在宾夕法尼亚打出了第一口油井到“二战”之后的一段时间里，世界能源版图被称之为“墨西哥湾时代”，美国一度掌握世界原油产量的2/3。而彼时中国的石油年产量仅为12万吨。

其次，美国是一个资源丰富的国家，石油储量远超中国。据《BP世界能源统计年鉴2015》数据，截至2014年底，美国石油探明储量为48.5，中国为18.5(单位：十亿桶)。不容忽略的是，美国人口不到中国的四分之一，一个“油多人少”，而另一个“油少人多”。

“税是影响中美两国油价最关键的因素”

而中国油价为什么看上去“贵”？除了由于技术和资源等方面因素，目前中国生产成品油成本较高以外，最主要的原因在于到达终端消费者的油价不仅包含原油价格，还有炼油、输油、加油站等各个环节的成本和利润，最后还需要加上燃油税。

该文认为，影响中美两国油价最关键的因素，其实还是税。在美国加一升油要额外掏一份税金。美国各州的税率不一，纽约州、北卡罗来纳州和加利福尼亚州的成品油税最高，分别是每加仑交42.4、40.7和39.5美分的税。以每升汽油2.6元为例，如果在纽约州，最后实际要付的价格是3.31元左右。

在中国，成品油实际消费价和税是混合在一起的，而不是价税分离。按照我国的成品油价格结构，油价中48%为各种税费。以5.67元/升的92号汽油为例，如果刨去税款的话，那么每升价格应为2.95元，与美国多数加油站的价格实际上是持平的。

“中国的成品油价格不是最贵的”

另外，该文还指出，中国的成品油价格不是最贵的。以2016年1月全球汽油价格网发布的世界油价排行榜来看，中国的油价其实属于中间偏低，有许多比中国收入水平低得多的国家，油价比中国还贵。

德国成品油消费税为57%、韩国为52%。最典型的当属挪威，它年产石油1亿吨左右，是一个产油大国，但是油价最高时可达9.68美元/加仑，约合人民币16.66元/升，足足比国内高了两倍。