浙江省十二五新材料技术专项实施方案

     浙江省十二五重大科技专项实施方案：新材料技术专项实施方案
        一、背景和意义
        新材料是指那些新出现或正在发展中的、具有传统材料所不具备的优异性能和特殊功能的材料。新材料是电子信息、汽车、机械、能源、生物医药、航空航天等高新技术产业和先进制造业的重要物质基础和先导。我国高度重视和支持新材料技术和产业的发展，在《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》中把新材料技术列为八大前沿技术之一。
        新材料产业是浙江省最具特色的产业之一，《浙江省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(2011-2015年)》和《浙江省科学技术“十二五”发展规划》都将新材料产业列为重点发展的领域之一。《浙江省新材料产业发展规划（2010-2015）》中提出，力争到2015年，新材料产业实现年销售收入超过7000亿元，新材料产业年均增长25％以上。
        我省新材料产业虽然在氟硅材料、塑料、建材等方面有一定优势和特色，但与国内外发达地区相比，在材料的高性能和功能智能化化、绿色制造、工程化及规模化、高效利用及循环利用、综合性能及安全评价等关键技术的研发上存在较大差距。新材料产业总体规模偏小、中小企业居多，拥有自主知识产权、具有核心竞争力的新材料产品不多，产品性能和产业层次相对较低，对我省国民经济发展的支撑作用有待进一步提高。新材料产业的科学规划和配套政策亟待优化，新材料产业与上下游产业配套及集群化发展急需强化，产业基地、产业带、产业链等建设步伐有待加快，新材料产业面临的环境、资源和能源瓶颈日趋凸显，明显制约了我省新材料产业的可持续发展。
        本新材料技术专项以《浙江省科学技术“十二五”发展规划》为指导，抓住培育战略性新兴产业、传统产业转型升级及建设创新型省份的战略机遇，聚集省内外优势科技资源，优化研发条件，加快新材料关键共性技术攻关和具有自主知识产权及核心竞争力的新材料产品开发，大力培育发展新材料产业，完善和拓展新材料产业链，显著提升我省新材料产业的研发能力、技术水平、产业层次，增强新材料产业对其它产业的带动作用，为我省新材料及其相关产业达到国内领先水平和可持续发展提供技术支撑。

        二、总体目标
        本新材料技术专项围绕浙江战略性新兴产业培育、传统产业转型升级及创新型省份建设的战略需求，以提升浙江省新材料产业技术水平为目标，着重对高性能功能材料、结构材料等领域进行技术攻关，着力突破新材料关键共性技术，大力培育新材料产业，加快构建新材料产业链（产业带），加强创新团队、平台及基地建设，全面提升我省新材料产业整体技术水平。通过专项实施，到“十二五”末，预期达到以下目标：
        1．突破新材料高性能化、绿色制造、工程化及规模化、高效利用及循环利用、综合性能及安全评价等关键共性技术，掌握高性能结构材料、先进复合材料、电子信息材料、能源新材料、化工新材料、生物医用卫生材料等的生产及应用关键技术，确立高性能纤维及产业用纺织材料、储能及节能材料、发光材料、高性能工程塑料、氟硅材料、建筑材料、磁性材料、高性能合金和电子配套材料等产业及其应用技术在全国的领先地位，提升我省新材料产业整体技术水平。
        2．推动新材料产业的上下游及相关产业的联动，增强我省在新材料产业领域的系统集成和整合能力，拓展我省新材料产业链，强化新材料产业的带动和辐射作用，打造高水平材料及应用产业聚集区域（产业带）。
        3．倡导“人才－团队－项目－基地－产业链”五位一体建设模式，构建以高技术创新团队为建设重点的新材料创新体系，加快以新材料基础创新、资源共享为依托的基地平台建设，加快以企业为主体、官产学研用互为支撑的技术创新产业联盟，增强我省新材料领域的技术创新能力，优化技术创新条件，提升我省新材料产业技术研发水平。
        4．在5个新材料领域、43个重点研发方向中实施200余项重大（重点）项目，开发拥有自主知识产权、具有核心竞争力的新材料或相关应用产品300个以上，申请专利600件以上。

        三、拟解决的重大技术问题及主要方向
        （一）拟解决的重大技术问题
        1．功能、智能材料设计、制备与应用关键技术
光电材料、磁性材料、能源新材料、发光材料、分离与吸附材料、生物医用卫生材料等高性能功能、智能材料的设计（基础）、结构和功能可控技术，功能、智能材料的模块集成化、器件化、多功能化技术，功能、智能材料的工程化、规模化生产关键技术及设备。
        2．高性能结构材料设计、生产及应用关键技术
轻质、高强、高韧、耐高温、耐腐蚀、耐磨损及复合化等高性能结构材料制备技术及应用技术、材料评价技术，高性能结构材料的低成本、绿色制造技术，废弃材料循环利用及固体废弃物高值化技术。
        3．纳米材料制备、工程化及应用技术
纳米材料设计与制备新技术、纳米材料改性处理及应用技术，纳米多功能协同复合技术，纳米改性及复合材料的工程化、规模化、低成本化生产技术。
        4．化工新材料及功能化学品制备及应用技术
含氟聚合物、含硅聚合物、特种氟硅功能化学品、新型高分子材料等化工新材料的关键单体、中间体制备及其聚合技术，高性能高分子材料、复合材料制造及关键设备的制造技术，新型精细化学品医药中间体和大宗化学品等。
        5．重大工程配套关键材料生产关键技术
重大工程领域中关键共性结构材料的制造、加工及应用技术，先进复合材料制备技术，绿色表面工程、再制造技术，服役安全评估技术，配套关键材料集成及工程匹配技术。

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        （二）专项实施的主要方向
        1．高性能功能、智能材料材料领域
根据我省光电信息产业转型升级以及新能源、新能源汽车、节能环保等战略性新兴产业培育的需求，通过材料设计、结构和功能可控技术攻关，发展高性能的光电信息材料、磁性材料、能源材料、发光材料、分离与吸附材料等功能、智能材料、生物医用材料的产业化及应用关键技术。重点研发方向：硅、压电、石英等光电晶体材料及其相关产品产业化技术；高耐腐蚀性和低成本稀土永磁材料、金属软磁材料、高性能永磁和低功耗高磁导率软磁铁氧体等磁性材料及其相关产品产业化技术；高能量密度和高功率电池、太阳能光伏等能源材料产业化技术；发光材料、半导体照明及其配套材料产业化技术；新型光纤、光缆、光元器件、液晶等光通讯与显示关键材料产业化技术；介入治疗器具材料、心血管外科用新型生物材料及产品、可生物降解的植入材料、骨和软骨修复及其它组织工程用材料的制备及应用技术；药物载体、缓释控释材料；新型快速高效诊断材料及试剂、细胞和基因活化材料制备及应用技术；医疗器械用关键材料产业化技术；导热、抗静电、导电、光电等功能、智能高分子材料制备及应用技术；分离吸附用多孔材料制备及应用技术；环境友好的新型水处理剂及其它高效水处理材料的制备反应用技术；形状记忆、自洁净、表面改性、节能健康等其它功能材料的制备及其产品产业化技术。
        2．高性能结构材料领域
根据我省有色金属、非金属材料、建材和钢铁等传统产业转型以及高端装备制造业、新能源汽车等战略性新兴产业培育的需要，通过材料设计—制造—应用—评价体系攻关，发展高性能合金材料、先进钢铁材料、新型无机非金属材料、高性能有机高分子材料等结构材料产业化及应用关键技术，开发废弃材料循环利用技术。重点研发方向：轻质高强铝合金、镁合金、钛合金和铜合金的产业化技术；节镍无镍不锈钢、高强钢、高品质特钢、稀土钢等先进钢铁材料产业化技术；金属及合金表面绿色氧化技术和表面环保电镀技术；密封陶瓷、高性能窑具、低膨胀材料、蜂窝（多孔）陶瓷等新型陶瓷材料产业化技术；高性能碳纤维、有机纤维、无机纤维、纳米及超微纤维等材料制备及其应用产品开发；高强、抗撕裂、自洁高耐候等的柔性结构材料制备及应用产品开发；增强、增韧、阻燃、耐热、环境友好等工程塑料及其产品制备技术；废弃产品及材料循环利用及废弃物基新材料制备技术及产品开发。
        3．纳米材料领域
根据我省纳米材料产业健康持续发展需求，通过纳米材料制备及应用技术的攻关，发展纳米改性及其复合材料工程化关键技术。重点研发方向：专用纳米粉体、纳米薄膜及涂层材料制备及工程化、产业化技术；纳米晶块体材料、纳米陶瓷及金属材料制备技术；纳米材料与器件表征技术与装备研制；纳米材料改造特色支柱产业的应用技术。
        4．化工新材料领域
根据我省氟硅、有机硅、工程塑料、纤维等特色化工产业转型升级的需求，通过催化技术、绿色合成技术、复合技术攻关，发展化工新材料的产业化关键技术。重点研发方向：功能氟硅化学品设计与制备技术；特种有机氟硅单体、中间体及其高性能聚合物制备技术；新型工程塑料、高性能纤维等单体、中间体制备及聚合、改性和加工技术；导热、导电（抗静电）、光学、磁性、分离或吸收吸附等功能高分子材料；高分子化合物及新的复合材料的改性技术、自降解高分子材料制备技术；高性能产业用纺织材料、特种功能纸、纺织新材料制备及产业化技术；电子化学品、新型橡塑助剂、维生素、新型纺织染整剂、新型安全环保颜料和染料、高性能环境友好型皮革化学品等精细化学品制备及应用技术；医药中间体及其绿色制造技术；特色大宗化学品的开发及其制造过程的节能、降耗、减排、非石油基化技术。
        5．重大工程配套关键材料领域
根据交通、海洋、电力、建筑、航空航天等重大工程需求，通过配套关键材料制备技术攻关，发展重大工程配套高性能材料制造及应用技术。重点研发方向：高铁等轨道交通及其工程配套关键材料制备技术；核电、风电、太阳能及超高压电力输送设备用关键新材料制备及应用技术；海洋工程用关键材料制备及应用产品开发；航空航天用配套关键材料制备及应用技术；汽车、船舶等交通工具配套材料制备及应用技术；土木工程、建筑工程及国计民生用关键材料制备及应用技术；重大工程配套材料绿色制造、再制造、工程匹配、服役安全评估等关键技术。

        四、预期经济社会效益分析
        通过新材料技术专项实施，实现新材料发展及规划的顶层设计，在新材料品种、性能、绿色制备技术及器件等方面突破一批关键技术，开发一批显示度大、产业带动性强、技术含量和附加值高的高新技术产品。引导我省材料产业向功能智能材料、高性能结构材料等领域拓展，推动我省材料产业上水平上层次及其相关产业制造过程的绿色化、集约化和规模化。充分发挥研发投入的放大器作用，通过政府资金的引导，带动新材料产业的社会投入，为实现《浙江省新材料产业发展规划》（2010-2015）提出的到2015年新材料年销售收入达到7000亿元的目标提供支撑。
        通过新材料技术专项实施，进一步提升新材料创新平台支撑能力。积极推动浙江大学、浙江工业大学、省化工院、浙江加州纳米研究院和中科院宁波材料所的大学与科研机构成为我省新材料产业的重要研发力量、技术支撑平台和人才培养基地。通过内联外引和产学研合作，建立若干个研发中心、创新平台和产业技术联盟，合力攻克一批共性和关键技术，以项目带动创新体制机制建设、平台建设和队伍建设，增强我省新材料产业的研发资源聚集整合能力，显著提升新材料产业协同创新能力。

        五、经费概算及筹措
        完成新材料技术专项实施目标预算资金12.5亿元，其中项目承担单位自筹及地方配套10.2亿元，争取国家资助0.5亿元，省财政拟安排资金1.8亿元。省财政和国家资助经费按省和国家有关经费文件规定专款专用，用于相关研发活动补助。