燃油税开征再拖下去就不是个事了

国家税务总局官员上周四（13日）关于燃油税的一个访谈，成为媒体报道的焦点。国家税务总局地税司副巡视员曹聪在参加中国政府网访谈时称，我国今后要开征燃油税，替代养路费。曹聪表示，按照有关方案的设计，今后对汽油、柴油开征燃油税之后，养路费、客运附加费等多项行政收费将同时停收。媒体于是热炒：燃油税将要开征了！但是，仔细看国税总局官员的表态，似乎还不能由此判定，中国将在短期内开征燃油税。所谓燃油税替代养路费，这是大家早就知道的事情。在安邦分析师看来，国内在开征燃油税的问题上，已经拖沓得不像话了。前几年不开征，理由是国际油价太高，只待油价降至一个合适的价位。但现在油价已经突破80美元一桶，低油价可能永远指望不上了，难道中国的燃油税就不开征了吗？迄今仍然不推出来，今年的理由是物价上涨太快，通胀压力大，燃油税可能会对通胀火上浇油。但节能减排、能源消耗不断增大，对资源价格改革和燃油税出台都提出了更迫切的要求。不改，是肯定不行了。其实还有一个原因阻碍了燃油税的推出，这就是部门利益——交通部门的收费将会因燃油税推出而被“断粮”。然而，燃油税政策对中国具有宏观战略意义，岂能因一两个部门的利益而受阻？在我们看来，燃油税出台，拖得越久越被动，越不是个事！应该尽早出台，在操作上可以设立阶段目标：第一步先替代养路费，核心在理顺机制，同时避免减少新增负担；第二步再考虑全面反映能源价格。

    （来源：安邦《每日经济》9月16日）