机械工业标准化发展现状及展望

 发展现状

　　1、机械工业发展夯实了标准化工作的基础

　　机械工业经过50余年的发展，已形成了门类齐全、具有相当规模和一定水平的产业体系，多年来为国民经济各部门提供了大量的装备，无论是经济总量，还是出口创汇合吸纳就业能力等重要指标，均表明机械工业已成为我国国民经济的支柱产业，并且表明我国跻身世界机械工业大国的行列。

　　2、标准化工作促进了机械工业发展

　　①为机械工业生产活动提供规范；

　　②为先进制造技术应用搭建桥梁；

　　③为机械工业产业结构调整提供支撑；

　　④为促进贸易创造条件；

　　⑤为国际竞争提供手段；

　　⑥为资源节约与综合利用提供支持；

　　⑦标准12603项，其中国家标准4307项，行业标准8296项；

　　⑧标准化技术委员会全国共90个，其中分会76个、机械工业24个；

　　⑨国际标准化组织的TC、SC秘书处：TC秘书处有3个（ISO/TC1/IEC/TC7、IEC/TC85），SC秘书处有1个（ISO/TC10/SC6）。

　　3、主要问题

　　①总体水平低，不适应振兴机械工业的需要

　　a、标准体系结构不合理；

　　b、标准内容不合理；

　　c、标准技术含量偏低；

　　d、标准更新不及时。

　　②国际化程度低，不利于提高国际竞争力

　　a、采用国际标准和国外先进标准比例低；

　　b、采用国际标准和国外先进标准质量低；

　　c、实质性参与国际化标准程度低。

　　③服务能力低，降低了标准化工作有效性

　　a、标准化服务手段落后，形式单一、信息化程度低、效率不高；

　　b、标准化服务尚停留在标准文本、资料、文献的服务阶段。

　　发展环境

　　1、标准化工作已列入振兴机械工业议程

　　《关于加快振兴装备制造业若干意见》提出，要充分发挥标准化在振兴装备制造业中的作用．提高国家标准、行业标准和企业标准的等级．完善我国装备制造业标准体系，为我国装备产品参与国际竞争创造条件。

　　2．标准已成为提高自主创新能力的技术基础

　　3．优化机械工业产业结构需要高水平的标准

　　4．发展资源节约型、环境友好型机械工业对标准化工作提出明确的要求

　　5．经济全球化将标准化推向国际竞争的前沿

　　6．强化标准化服务是提高标准化有效性的迫切需要

　　发展目标

　　1、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导．全面贯彻落实科学发展观，本着“政府引导、市场推动、企业为主、服务产业”的工作方针，着力提高标准水平。加快标准更新速度。强化标准化服务，充分发挥标准化在振兴机械工业中的基础性作用，增强机械工业的国际竞争力。为大力振兴机械工业、走新型工业化道路做出贡献。

　　2、工作目标

　　2010年机械工业标准化工作目标是建立与国际接轨、自点突出、结构合理的机械工业标准体系，标准整体水平明显提高。

　　3、主要标志

　　①机械工业标准体系中数字化、网络化和智能化产品标准、工业设备能效标准、用能产品能耗限额标准，污水资源化标准、节约材料标准、安全标准比例明显增加。

　　②机械工业标准中含有自主创新技术和转化科技成果比例明显提高。

　　③机械工业主要行业的标准标龄控制在5年以内。

　　④建立机械工业标准化服务体系，标准得到有效实施，基本满足机械工业快速发展需求。

　　⑤主要行业的国际标准转化率超过70％，安全、环境以及适用于国际贸易的标准与国际标准的制定逐步实现同步。

　　⑥争取再承担2个国际标准化组织的TC或SC秘书处，提出15项国际标准工作项目，参与60项国际标准制定工作，逐步提高在国际标准制定中的主导地位。

　　⑦形成以市场为导向、企业为主体、标准化技术委员会为组织形式的标准化工作体系，基本建成以信息技术为手段、按市场化机制运行的标准化服务网络，标准化服务能力明显提高。

　　发展重点

　　1、重点任务

　　①提高机械工业标准的市场适应性

　　a．围绕提高机械工业自主创新能力，加强转化自主创新成果标准的制定；

　　b．围绕优化机械工业产品和产业结构，加大高新技术、高附加值产品急用的关键技术标准制定工作力度；

　　c．围绕市场需求变化，及时更新标准

　　d．围绕提高机械工业出口产品质量、档次和附加值，提升标准的技术合量和水平；

　　e．围绕建立我国的技术性贸易措施体系，加快为技术法规、合格评定配套标准的制修订速度；

　　f．围绕发展资源节约型、环境友好型机械工业，加强节能、节水、节材产品及环保设备等资源节约标准化的工作；

　　g．围绕安全生产，建立和完善机械工业产品安全标准体系。

　　②提高机械工业标准的国际竞争力

　　a．积极有效采用国际标准和国外先进标准，实现与国际标准接轨，突破和跨越壁垒，为机械工业参与国际竞争创造条件；

　　b．积极实质性参与国际标准制定，使国际标准中更多地反映我国机械工业技术要求和利益；

　　c．积极推动机械工业具有出口优势的专业领域、具有自主知识产权并可实现产业化的标准制定，使其成为国际标准的重要组成部分，确保在国际竞争中的优势。

　　③提高机械工业标准化工作的有效性

　　建立完整、高效、准确．及时的机械工业标准化信息服务和技术管理平台，提高标准化管理效率，加强标准出版发行，改善标准培训质量，积极推进标准实施。

　　2．重点领域

　　①农业机械行业：拖拉机、耕整种植和施肥机械、节水灌溉设备、植保机械、设施农业、农副产品深加工成套设备、收获贮存与干燥机械、畜牧机械、农用运输机械。

　　②内燃机行业：中小功率内燃机、小型汽油机、油泵油嘴。

　　③工程机械行业：土方机械、路面施工养护机械、智能化工程机械、隧道和地下开挖机械、钻采机械、凿岩机械、工程机械零部件。

　　④仪器仪表行业：工业自动化仪表与控制系统、电工仪表、科学仪器、智能化大地测量仪、传感器和功能材料、激光技术和产品。

　　⑤文化办公设备行业：照相、复印、电影机械。

　　⑥石化通用行业：泵、风机、压缩机、阀门、真空获得及应用设备、过滤及分离机械、印刷机械、塑料机械、制冷空调设备、环境保护机械、包装机械。

　　⑦重型矿山行业：冶金设备、矿山机械、物料搬运机械、大型铸锻件。
　
　　⑧机床工具行业：金属切削机床、特种加工机床、木工机床及刀具、锻压机械、铸造机械、刀具、量具量仪、磨料磨具、工业机械电器系统。

　　⑨电工电器行业：大型水电机组、超临界燃煤火电机组、清洁煤燃烧发电设备、大型空冷发电机组、核电设备、燃气-蒸汽联合循环发电设备、燃料电池、可再能源发电设备、交流百万伏输变电设备、±500kV高压直流输变电设备、±800kV特高压直流输变电设备、电工基础材料、输变电设备系统主要电器装备、燃煤工业锅炉、高效节能电机电器、智能化电器。
　
　　⑩通用基础件行业：滚动轴承、滑动轴承、液压气动密封件、紧固件、管路附件、弹簧、筛网筛分和颗粒分检方法、模具、齿轮、粉末冶金制品。

　　⑾基础工艺与共性技术：自动化与信息化、产品设计规范、制造工艺规范、产品结构要素、铸造、机械安全、表面处理、机械振动与冲击、锻压、热处理、焊接、无损检测、产品尺寸和几何技术规范。

　　发展措施

　　1、培育发展标准化市场

　　①宣传标准化；

　　②确立企业的主体地位；

　　③发挥行业协会作用；

　　④加强标准化技术委员会建设。

　　2．推进标准化改革

　　①建立标准创新机制；

　　②建立标准制修订工作市场机制；

　　③建立实质性参与国际标准化工作机制；

　　④建立标准化工作多元化投资机制。

　　3．提高标准化服务水平

　　①加强标准化服务信息系统建设；

　　②拓展标准化服务对象相内容；

　　③推进标准实施。

　　4．培养一支高素质标准化队伍