1. 招标条件 |
本招标项目六合区竹镇镇内供水管线和泵站改造工程项目已由南京市六合区发展和改革委员会以关于六合区竹镇镇内供水管线和泵站改造工程项目(六发改投[2020]330号)批准建设,项目业主为南京市六合区竹镇镇人民政府,建设资金来自国有政府性资金:8499.04万元,其中财政性资金:8499.04万元,项目出资比例为国有政府性资金:8499.04万元,其中财政性资金:8499.04万元构成。项目已具备招标条件,现对该项目的工程总承包进行公开招标。本工程采用资格后审方式对投标申请人进行资格审查。 |
2. 项目概述与招标范围 |
2.1 项目概况: |
2.1.1 建设地点:六合区竹镇镇境内 |
2.1.2 工程规模: 新建供水设施金磁增压泵站0.35 万m?/d,扬程50m;新建供水设施乌石增压泵站0.08 万m?/d,扬程50m,改造供水设施史营增压泵站近期0.4 万m?/d,扬程35m,改造八里增压泵站控制柜及排水系统。配套供水主管网DN200~DN600,管长约39.175km,农村供水支管网de50~de160,管长约7.80km。项目位于六合区竹镇镇境内。 |
2.1.3 合同估算价: 7500.00万元 |
2.1.4 总工期要求: 180日历天 |
设计开工日期:2021年1月1日 |
施工开工日期:2021年1月31日 |
工程竣工日期:2021年6月29日 |
2.2 招标内容和范围: 本次招标范围包括但不限于勘察、方案设计、初步设计(含概算)、施工图设计、物资(设备、材料)采购、工程施工直至竣工验收合格及缺陷责任期内的保修等工程总承包的全部工作。 |
2.3 工程总承包类型:可行性研究已完成设计-采购-施工 |
3. 投标人资格要求 |
3.1 资格审查必要条件: |
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1、企业具有独立订立合同的能力并提供有效的营业执照; 2、企业应当同时具有与工程规模相适应的工程设计资质和施工资质: (A)设计资质要求: 设计资质必须满足下列条件之一: ①工程设计综合资质甲级; ②市政行业设计丙级及以上资质; ③市政行业(给水工程)专业丙级及以上资质; (提供相关证书材料,以“e路阳光”信用平台中录入信息为准) (B)施工资质要求: 具备施工总承包市政公用工程三级及以上资质且取得企业安全生产许可证(提供相关证书材料,以“e路阳光”信用平台中录入信息为准)
3、工程总承包项目经理必须满足下列资格条件之一: (A)具有下列注册执业资格之一:注册建筑师、勘察设计注册工程师、注册建造师、注册监理工程师; (B)具备工程建设类高级专业技术职称; 4、工程总承包项目经理应当承担过以下类似工程业绩之一 (A)工程总承包业绩要求:2017年11月01日(含)以来,工程总承包项目经理承担过单项合同造价在5500万元及以上的管道工程工程总承包业绩,且担任工程总承包项目经理。(需提供中标通知书、合同、竣工验收证明,三者缺一不可,时间以竣工验收时间为准。提供的业绩证明材料必须反映出相关数据和内容,否则视为未提供。提供的业绩证明材料均以“e路阳光”信用平台中录入信息为准。) (B)工程总承包分包的设计业绩要求:/ (C)工程总承包分包的施工业绩要求:/ (D)工程施工业绩要求:2017年11月01日(含)以来,工程总承包项目经理承担过单项合同造价在5500万元及以上的管道工程施工业绩,且担任施工项目经理。(需提供中标通知书、合同、竣工验收证明,三者缺一不可,时间以竣工验收时间为准。提供的业绩证明材料必须反映出相关数据和内容,否则视为未提供。提供的业绩证明材料均以“e路阳光”信用平台中录入信息为准。) (E)工程设计业绩要求:2017年11月01日(含)以来,工程总承包项目经理承担过单项合同投资额或建安费在5500万元及以上的管道工程设计业绩,且担任设计负责人。(须提供设计合同,设计业绩时间以合同签订时间为准,面积以合同为准。提供的业绩证明材料必须反映出相关数据和内容,否则视为未提供。提供的业绩证明材料均以“e路阳光”信用平台中录入信息为准。) 业绩认定标准:所有业绩证明材料以“e路阳光”信用平台中录入信息为准。工程总承包项目经理业绩必须是投标人承接的,企业业绩与工程总承包项目经理业绩不可以兼得。 5、以联合体形式申请资格审查的,必须符合本章正文1.4.2要求; 6、施工资质企业具备安全生产条件,并取得安全生产许可证(设计单位等相关规定不作要求的除外); 7、工程总承包项目经理必须满足的下列条件: (1)工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业:a.同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险;b.将本人执(职)业资格证书同时注册在两个及以上单位; (2)工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目上任职。 8、项目管理机构: (1)设计负责人:具备注册公用设备工程师(给水排水)执业资格。 (2)施工项目经理:具备市政公用工程一级及以上注册建造师资格,并具有有效安全生产考核合格证书(B类证)。 (提供以上相关证书,证书以“e路阳光”信用平台中录入信息为准) (3)申请人拟委派的工程总承包项目经理可兼任施工负责人,若为联合体投标的,工程总承包项目经理为牵头单位在职人员。 (4)拟派施工负责人必须满足的其他条件:(符合并提供承诺书原件;以扫描件形式上传至投标文件中。) ①不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业: a.同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险。 b.将本人执(职)业资格证书同时注册在两个及以上单位。 ②施工负责人是非变更后无在建工程,或施工负责人是变更后无在建工程(必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月),或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续,或施工负责人有在建工程,但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在施工负责人执业范围之内。 ③施工负责人无行贿犯罪行为记录;或者有行贿犯罪行为记录,但自记录之日起已超过5年的。
对于由投标人自行完成的设计或者施工业务,投标人在项目管理机构中应配备符合现行法律、法规、与工程总承包项目相适应的专业人员;对于投标人依法分包的施工或设计业务,投标人在项目管理机构中应配备具有工程建设类中级及以上职称的施工或设计协调管理人员。 9、满足招标文件投标人须知正文1.4.3的要求。
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3.2 资格审查可选条件: |
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本工程资格审查可选条件为: 1、企业承担过以下类似工程业绩之一: (A)工程总承包业绩要求:2017年11月01日(含)以来,企业承担过单项合同造价在5500万元及以上的管道工程工程总承包业绩。(需提供中标通知书、合同、竣工验收证明,三者缺一不可,时间以竣工验收时间为准。提供的业绩证明材料必须反映出相关数据和内容,否则视为未提供。提供的业绩证明材料均以"e路阳光"信用平台中录入信息为准。) (B)工程总承包分包的设计业绩要求:/ (C)工程总承包分包的施工业绩要求:/ (D)工程施工业绩要求:2017年11月01日(含)以来,企业承担过单项合同造价在5500万元及以上的管道工程施工业绩。(需提供中标通知书、合同、竣工验收证明,三者缺一不可,时间以竣工验收时间为准。提供的业绩证明材料必须反映出相关数据和内容,否则视为未提供。提供的业绩证明材料均以"e路阳光"信用平台中录入信息为准。) (E)工程设计业绩要求:2017年11月01日(含)以来,企业承担过单项合同投资额或建安费在5500万元及以上的管道工程设计业绩。(须提供设计合同,设计业绩时间以合同签订时间为准。提供的业绩证明材料必须反映出相关数据和内容,否则视为未提供。提供的业绩证明材料均以"e路阳光"信用平台中录入信息为准。) 业绩认定标准:所有业绩证明材料均以"e路阳光"信用平台中录入信息为准,企业业绩与工程总承包项目经理业绩不可以兼得。 2、本次招标是否接受黄牌警示单位投标:不接受 3、财务要求:施工企业2018年及2019年资产负债率≤70%。(提供2018年度、2019年度会计师事务所出具的财务审计报告,原件扫描件上传至投标文件)。 4、投标人为工程总承包项目经理缴纳养老保险的时间要求:2020年5月至2020年10月。提供养老保险缴纳证明。在(高等院校、科研机构、军事管理)等从事工程设计、施工的技术人员不能提供养老保险缴纳证明的,由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料。 5、符合法律、法规规定的其他条件: (1)申请人拟委派的工程总承包项目经理可兼任施工负责人,若为联合体投标的,工程总承包项目经理必须是联合体牵头人单位在职人员。 (2)拟派施工负责人必须满足的其他条件:(符合并提供承诺书,格式自拟,承诺书加盖公章自行扫描上传至投标文件中) ①不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业: a.同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险。 b.将本人执(职)业资格证书同时注册在两个及以上单位。 ②施工负责人是非变更后无在建工程,或施工负责人是变更后无在建工程(必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月),或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续,或施工负责人有在建工程,但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在施工负责人执业范围之内。 ③施工负责人无行贿犯罪行为记录;或者有行贿犯罪行为记录,但自记录之日起已超过5年的。 (3) 本工程接受联合体投标,关于联合体的要求: ①联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书,明确联合体牵头人和各方权利义务,牵头方必须是施工单位。 ②联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力。 ③联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。 ④联合体各方必须指定牵头人,授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作,并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书。 ⑤招标人要求投标人提交投标保证担保的,应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证担保。以联合体中牵头人名义提交的投标保证担保,对联合体各成员具有约束力。 (4) 本次招标不接受红、黄牌警示单位投标(投标人或项目负责人在投标截止期时间前没有受到红牌、黄牌警示并在警示期内,红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准)。 (5)根据《省住房城乡建设厅关于开展建筑业企业资质动态监管工作的公告》(【2018】第6号)、《省住房城乡建设厅关于建筑业企业资质动态监管不合格企业参加招投标相关事宜的复函》(苏建函建管【2019】233号),资格审查时,若投标人在投标截止时间前投标人资格要求资质的核查结果为不达标,仍在公示期的,将作为资格审查不通过处理。(企业动态资质查询信息以江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台发布的信息为准)。 依据《关于开展南京市建筑业企业资质动态核查的通知》(宁建建监字【2020】388号)文件,资格审查时,若投标人在投标截止时间前投标人资格要求资质的核查结果为不达标,仍在整改期的,将作为资格审查不通过处理。企业动态资质核查结果以南京市建委网站公示信息为准。 (6)工程总承包项目经理必须满足下列条件:(符合并提供承诺书,格式自拟,承诺书加盖公章自行扫描上传至投标文件中) ①工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。 ②工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目上担任工程总承包经理、施工项目负责人。 ③工程总承包项目经理无行贿犯罪行为记录;或有行贿犯罪行为记录,但自记录之日起已超过5年的。 (7)投标人不得存在下列情形之一: ①为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)。 ②工程总承包招标的投标人是工程总承包项目的代建单位、项目管理单位、全过程工程咨询单位、监理单位、招标代理单位或者与前述单位有利害关系的单位。 ③与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的。 ④单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位。 ⑤处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态,以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内。 ⑥因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的。 ⑦投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录,或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。
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3.3 本工程接受联合体投标。 |
4. 评分细则 |
本标段采用综合评估法。 |
4.1 分值构成: |
工程总承包报价:56分 设计文件:35分 商务标:3分 项目管理组织方案:6分
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4.2 评分细则: |
1.设计文件: |
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设计说明(1):设计说明能对项目解读充分,理解深刻,分析准确。包括项目内容、建设背景、区域特点、工程特点需求及与工程相关的外部条件的分析与理解,确保整体设计思路的科学性、针对性、合理性、经济性、可行性。优(2);良(1.8);中(1.6);差(1.4);无(0) 设计说明(2):对与本工程相关的供水管道及泵站分析梳理清晰、准确,并与相关规划及周边的相关建设项目做好衔接,明确边界。优(2);良(1.8);中(1.6);差(1.4);无(0) 设计说明(3):设计思路清晰、各个专业设计说明完整,技术指标满足要求。优(2);良(1.8);中(1.6);差(1.4);无(0) 设计说明(4):设计质量保证体系健全,措施合理可行;现场服务计划全面,人员数量配置合理,满足工程需要。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0) 技术方案(1):总体设计:内容完整、设计合理、论证充分,并根据上位规划、建设条件、现状设施等,合理确定工程总体方案。优(2);良(1.8);中(1.6);差(1.4);无(0) 技术方案(2):供水稳定性设计:近期、远期充分结合,确保水压、水量满足主要用水需求,复核各管段管径、节点水压、自由水头及事故工况下用水保证率,并对设计管段进行水锤分析,确保运行安全。优(2);良(1.8);中(1.6);差(1.4);无(0) 技术方案(3):方案实施性:根据建设条件、现状设施等,设计方案应考虑周全,切实可行,并节约投资。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0) 技术方案(4):供水现状及规划:应对项目区域现状供水系统有全面了解,对重点用水需求点有充分认识,结合近期区域用水需求、远期供水规划及供水分区,提出科学合理的管网设计方案。优(2);良(1.8);中(1.6);差(1.4);无(0) 技术方案(5):管线路径、管径及管材设计:充分考虑现状、规划及关键节点,实现管径经济、合理,路径可行且便于实施,管位选择合理,管材选择合理、充分保证供水安全。优(2);良(1.8);中(1.6);差(1.4);无(0) 技术方案(6):工程设计及附属设计方案:近远期结合,工程规模及管线设计应充分论证、切实可行,设计方案应完整,逻辑清晰,主要工程量统计清楚。根据工程实际情况,给出各关键节点的处理方案。优(2);良(1.8);中(1.6);差(1.4);无(0) 技术方案(7):设计图纸:各专业图纸应完整,设计合理,重难点突出,具有针对性。优(2);良(1.8);中(1.6);差(1.4);无(0) 技术方案(8):选用规范、技术标准:采用设计规范、标准应准确,设计依据充分、完整,设计指标科学、合理。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0) 技术方案(9):环境影响分析:环境影响分析及保护措施应科学、合理,确保环境友好。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0) 设计深度(1):是否符合设计任务书要求。优(3);良(2.7);中(2.4);差(2.1);无(0) 设计深度(2):国家规定的《市政公用工程设计文件编制深度规定》。优(2);良(1.8);中(1.6);差(1.4);无(0) 绿色设计与新技术应用(1):是否符合国家及地方的有关绿色标准。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0) 绿色设计与新技术应用(2):采用的新技术、新材料、新工艺等。优(2);良(1.8);中(1.6);差(1.4);无(0) 经济分析(1):估算文件编制内容完整、合理。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0) 经济分析(2):是否符合设计说明书要求。优(2);良(1.8);中(1.6);差(1.4);无(0) 经济分析(3):是否符合国家法律法规及规范标准的规定。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0) 经济分析(4):是否符合地方政府有关的政策文件规定。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
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2.工程总承包报价: |
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投标报价:以有效投标文件的评标价进行算术平均,该平均值下浮3%—7%(具体数值由招标人在4%;4.5%;5%;5.5%开标时随机抽取)为评标基准价。评标价等于评标基准价的得满分;每低于评标基准价1%扣0.1分;每高于评标基准价1%扣0.6分。偏离不足1%的,按照插入法计算得分。(满分56分)
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3.项目管理组织方案: |
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总体概述:对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、设计与施工的协调措施等内容进行评分。优(2);良(1.8);中(1.6);差(1.4);无(0) 设计管理方案:对设计执行计划、设计组织实施方案、设计控制措施、设计收尾等内容进行评分。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0) 施工管理方案:对施工执行计划、施工进度控制、施工费用控制、施工质量控制、施工安全管理、施工现场管理、施工变更管理等内容进行评分。优(2);良(1.8);中(1.6);差(1.4);无(0) 采购管理方案:对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
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4.商务标: |
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项目管理机构:(1)设计负责人:具有正高级职称的得1分,具有副高级职称的得0.5分,最多得1分。(2)设计团队:具有注册公用设备工程师(给水排水)注册结构工程师同时具有高级工程师及以上职称的得1分,具有工程师职称的得0.5分。(项目管理机构中同一人不得重复得分,不满足要求不得分,证书均以“e路阳光”信用平台中录入的原件扫描件为准。提供社保机构出具的近半年(2020年5月-2020年10月)投标人为其缴纳的养老保险证明【加盖社保公章或具有可验证的二维码(或验证码)】。在高等院校、科研机构、军事管理等从事工程设计、施工的技术人员不能提供养老保险证明的,由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料。)(满分2分) 工程业绩:(满分1分) 投标人类似工程业绩:类似工程要求:2017年11月01日(含)以来,企业承担过单项合同造价在5500万元及以上的管道工程业绩。(设计业绩需提供设计合同,时间、造价均以设计合同为准;提供的证明材料必须反映出相关数据和内容,否则视为未提供。工程总承包业绩或施工业绩需提供中标通知书、合同、竣工验收证明,三者缺一不可;造价以合同为准,时间以竣工验收时间为准;提供的证明材料必须反映出相关数据和内容,否则视为未提供。业绩证明材料均以“e路阳光”信用平台中录入信息为准。本打分项业绩与资格审查中的业绩不可兼得。) 类似工程的数量要求: 1个 1.每个类似工程总承包业绩得 1 分;联合体承担过的工程总承包业绩分值计算方法为:牵头方按该项分值的100%计取、参与方按该项分值的60%计取。 2.每个类似设计业绩得 0.8 分; 3.每个类似施工业绩得 0.7 分;以联合体方式投标的,只对参加本次投标联合体牵头人承担过的工程总承包业绩加分。(满分1分)
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5. 招标文件的获取 |
5.1 本公告发布之日起至投标截止之日止,凡有意参加投标者,请登录南京市公共资源交易中心网站(njggzy.nanjing.gov.cn/njweb)购买招标文件。 |
5.2 招标文件下载费用100元,工具使用费最高100元,平台使用费最高100元 |
5.3 递交投标文件的截止时间:2020/12/23 |
6. 投标截止时间 |
6.1 投标截止时间详见招标文件。 |
6.2 逾期上传的电子投标文件,招标人不予受理。 |
7. 发布公告的媒介 |
7.1 本次招标公告在南京市公共资源交易中心网(njggzy.nanjing.gov.cn/njweb)、江苏省公共资源交易中心网(http://jsggzy.jszwfw.gov.cn/)和江苏省建设工程招标网(www.jszb.com.cn)等媒介上发布。 |
8. 其他 |
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8.1、本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“网上开标大厅”网址,按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的,由投标人自行承担后果。 8.2、投标人必须签署《施工现场大气污染防治措施承诺书》,承诺书格式详见招标文件。 8.3、本标段实行电子招投标,投标人须在投标截止时间前将资格审查及评标所需材料录入“e 路阳光”交易平台,并编入资格审查申请文件或投标文件中。具体内容详见资格审查文件或招标文件。 8.4、潜在投标人的单位名称必须与企业资质证书上的单位名称一致。 8.5、如果您是第一次来南京地区投标,请您携带好本企业的相关资料到江东中路265号南京市公共资源交易中心先办理企业信息登记手续。所需材料及办理流程详见南京市公共资源交易中心(http://ggzy.njzwfw.gov.cn.ipv6.nanjing.gov.cn/njggzy/)中《交易向导》,如未进行企业信息登记,可能导致无法进场交易。 8.6、本工程采用“评定分离”法确定中标人。 本项目采用票决定标法中的直接票决定标的方式,定标委员会成员根据定标因素对各定标候选人进行评审比较后,进行一次性票决排名。票决釆取投票计分法,即各定标委员会成员对所有进入定标程序的投标人择优排序进行打分,按总分高低排序推荐中标候选人。 得票数(总分)相同且影响中标候选人确定的,由定标委员会对得票数(总分)相同的单位进行再次票决确定排名。 定标候选人拟派工程总承包项目经理须按招标人通知的时间,准时前往南京市公共资源交易中心六合分中心参加答辩,未参加答辩的视为放弃答辩。具体定标方法如下: (1)奖项(权重:40%): 投标人自2017年11月1日以来, 获得市政工程省级及以上文明工地的,5个及以上得5分;获得4个得4分;获得3个得3分;获得2个得2分;获得1个得1分;其他不得分。(注:提供获奖证书或获奖文件,时间以发证或发文时间为准,若时间不一致以发文时间为准,扫描件上传到投标文件中。如联合体投标的,以牵头方的奖项为准。) (2)拟派团队能力(权重:30%): 拟派团队中除总承包项目经理、施工项目经理、设计负责人以外的专业技术人员中具备工程建设类国家注册执业资格且同时具备高级工程师及以上职称的。10人及以上,得5分;8-9人,得4分;6-7人得3分;4-5人,得2分;2-3人,得1分;其他不得分。 (注:以上人数均含本数,工程类国家注册执业资格包括注册建筑师、注册监理工程师、注册结构工程师及其它勘察设计注册工程师、注册建造师、注册造价师等具有注册执业资格的人员,以本单位注册证书为准。提供执业资格证书和职称证书以“e路阳光”交易平台中录入信息为准,不满足要求不得分。) (3)本项目采用对工程总承包项目经理进行答辩(权重:30%) 工程总承包项目经理针对定标评委会现场讨论拟定的问题进行回答,共2题。答辩题目由定标委员会针对本项目实际情况现场提出,出题范围包括对项目实施需求的理解;项目实施中的重难点分析及过程控制,未参加答辩本项不得分.排序分分别为:5分,4分,3分,2分,1分。 | |